現(xiàn)代物流業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。但與發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國物流業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些主要問題。主要表現(xiàn)為：物流園區(qū)重復分散建設、物流成本較高現(xiàn)象嚴重、同質(zhì)化競爭激烈、物流企業(yè)服務質(zhì)量低、信息化程度低、物流人才匱乏、部分物流從業(yè)人員的“五險一金”沒有任何保障、物流相關(guān)法律法規(guī)有待完善等。

　　為此，我們建議：
　　一、統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立全國性基礎物流網(wǎng)絡

　　政府統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地建設物流園區(qū)；規(guī)范地方政府對物流園區(qū)的資格審批和監(jiān)管制度，力避重復建設造成的倉庫閑置、土地資源浪費等問題；加強物流企業(yè)合作，組建跨園區(qū)物流企業(yè)聯(lián)盟，減少同質(zhì)化競爭；盡快改變物流業(yè)條塊分割、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀，把政府推動和市場化運作結(jié)合起來，逐步建立全國性基礎物流網(wǎng)絡。

　　二、多管齊下，有效降低物流成本

　　首先，建立由專家、公眾、交通部門等共同組建的小組，對都公路收費站進行逐一審核，取消政府出資建設的橋、路、隧道的收費，取締超過期限的商業(yè)收費站；此外，通過提高路橋費折扣吸引更多用戶使用電子收費，從而有效減少收費站管理人員數(shù)量，節(jié)約企業(yè)運營成本，進而將更多的利益回饋社會。其次，由交通部門或物流協(xié)會建立或支持企業(yè)建立一個公共信息平臺，支持物流公司發(fā)布車輛的運輸終點和空余倉位信息以及托運人發(fā)布貨運數(shù)量和時間要求等信息，甚至可以幫助雙方訂立交易合同，主管部門或企業(yè)也可以從每筆合同中收取一定的傭金，從而維持網(wǎng)站的正常運營。再者，政府應當大力支持第三方物流企業(yè)發(fā)展，在土地、稅收等方面給予優(yōu)惠，以引入有實力的大企業(yè)建立公共物流倉庫。較后，雖然物流業(yè)勞動力密集，一定程度上可以緩解就業(yè)壓力，但從長遠利益角度考慮，政府一方面應該大力扶植物流企業(yè)發(fā)展，將整個物流行業(yè)的蛋糕做大，合理吸收更多勞動力；另一方面也應該通過多種途徑培養(yǎng)物流從業(yè)人員管理能力、專業(yè)技能，有效降低管理成本。
　　三、建立第三方物流企業(yè)評估網(wǎng)站，規(guī)范行業(yè)標準
　　政府可以自建或支持第三方物流企業(yè)建立物流大眾評價網(wǎng)站，政府也要對被投訴較多的企業(yè)進行懲罰；規(guī)范物流行業(yè)標準，以完善物流丟件賠付機制為例，為了減少用戶丟件的風險，政府可以強制調(diào)整物流企業(yè)保價賠付上限，對丟件不僅要全額賠付，甚至要進行額外的懲罰性賠付；可以要求企業(yè)繳納一定金額，建立丟件賠付確認金，由第三方機構(gòu)監(jiān)管，實行先行賠付機制，確認丟件用戶得到相應的賠付。
　　四、提高從業(yè)人員信息意識，構(gòu)建企業(yè)信息共享平臺
　　為了解決企業(yè)信息意識淡薄的問題，可通過邀請物流信息化領域?qū)＜遥ㄆ诨虿欢ㄆ诘嘏e辦多種形式的免費現(xiàn)場培訓，由企業(yè)自主申請參加，并可以將相關(guān)培訓視頻、學習資料上傳到網(wǎng)站，供更多的人使用。
　　針對規(guī)模、資金、人才受限的問題，首先，政府可以構(gòu)建與物流企業(yè)相聯(lián)系的公共物流信息平臺，制定物流信息的標準和網(wǎng)絡接口規(guī)范，建立物流信息的共享機制，將相互分割的物流企業(yè)逐步納入集中管理的體系，多方面提高企業(yè)物流信息化水平。山東省在全國率先建立了政府性質(zhì)的省級公共物流信息平臺，創(chuàng)新性地將“政企互動、資源整合”運營模式和“運營商+IT企業(yè)”服務模式相結(jié)合，實現(xiàn)了資源共享、數(shù)據(jù)共同、信息互通，他們的成功經(jīng)驗值得推廣。其次，政府可建立現(xiàn)代物流專項發(fā)展基金，用于支持物流企業(yè)信息化建設，或根據(jù)物流企業(yè)在信息化方面的投資，給予一定程度的稅收優(yōu)惠。
　　五、增加物流人才供給，提升物流從業(yè)人員質(zhì)量，保障物流從業(yè)人員待遇
　　為了增加物流人才供給，教育主管部門可以適當降低物流專業(yè)設置門檻，鼓勵有條件的高校增設物流專業(yè)和專業(yè)碩士、博士點擴招物流專業(yè)學生，為了提升物流從業(yè)人員質(zhì)量，可以組織物流行業(yè)專家考察國外效率高物流專業(yè)課程設置狀況，按照高校類型分層次設置物流專業(yè)課程，引導高校優(yōu)化課程體系；政府通過舉辦會議、沙龍等活動，促進校企合作，讓企業(yè)成為高校物流專業(yè)學生的實習基礎，豐富學生實踐經(jīng)驗；由相關(guān)部門組織專家對國內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展趨勢進行調(diào)研，完善物流從業(yè)資格管理制度，提高從業(yè)人員進入門檻；建立高端人才引進制度。在保障物流從業(yè)人員待遇方面，建議人力資源和社會保障部門要鼓勵物流從業(yè)人員投訴，并組織人員對物流企業(yè)用工情況展開調(diào)查，加強用工監(jiān)管，強制要求物流企業(yè)按照國家法律法規(guī)規(guī)定給其員工提供各項福利待遇，對拖延履責的予以罰款，對拒不履責的予以停業(yè)處理。
　　六、面向全社會征求建議，出臺應急指導意見
　　建立由全國人大財經(jīng)委員會主導，交通、郵政等部門參與的統(tǒng)一的物流發(fā)展工作領導小組，邀請業(yè)界或?qū)W界專家一道對以往物流糾紛判例進行研究。對法律法規(guī)沖突造成的審判結(jié)果不一致進行分析、界定，確定司法實踐中較常出現(xiàn)問題的判罰標準，建立判例數(shù)據(jù)庫；并依此為法律法規(guī)存在的不一致，在法律的框架內(nèi)出臺短期內(nèi)應急指導草案，工作小組可以進一步通過調(diào)研、訪談、會議、聽證等形式面向全社會征求建議，對應急指導草案進行不斷修訂和完善，較終形成指導意見，為將來可能發(fā)生的糾紛提供判決依據(jù)。（僅供參考）